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记者从国家发展改革委获悉:2026年第三批“两重”建设项目近日下达,共安排超长期特别国债资金1935亿元。至此,今年“两重”建设项目清单全部下达完毕。今年以来,国家发展改革委联合有关行业主管部门,共安排8000亿元支持了1417个重大项目建设,涉及科技创新、长江流域生态保护修复、长江沿线重大交通基础设施、城市地下管网、重大水利工程、西部陆海新通道、高等教育提质升级、“三北”工程等重点领域。同时,加快推进规划编制、政策制定、体制机制创新等措施,包括完善铁路投融资和价费机制,支持长江沿线城市开展污水处理收费模式改革,研究制定各类防洪工程设施稳定运用年限标准,深化农业水价综合改革等,高质量推进“两重”建设各项任务。
专栏 国内动态2026-07-09 -
数字经济浪潮下,网络货运平台企业的崛起本是一场提升物流效率、降低运输成本的产业变革。然而,在行业快速扩张过程中,因其轻资产、流水大、用票频繁且税源高度集中的特点,成为一些地方违规招商引资的“重灾区”,严重阻碍全国统一大市场建设,部分平台企业也逐步偏离“承运”初心,异化为虚开发票、套取补贴的“开票工具”,成为扰乱市场秩序的隐患。 记者近日从国家税务总局获悉,今年以来,税务部门专门部署组织开展“开票经济”涉税问题集中整治,持续拓展工作成效。随着监管力度的持续加大和监管体系的持续完善,网络货运领域一场以合规为导向的深刻行业调整悄然进行。 税务合规监管直击“开票乱象” 网络货运行业的“开票乱象”已成为阻碍行业健康发展的顽疾,也引起税务部门等相关部门的高度警惕。近年来,税务总局持续开展违规招商引资涉税问题专项治理,自2024年起,开始在部分省局开展网络货运行业管理试点,探索规范网络货运行业税收秩序,并在全国范围内加大打击力度,严肃查处“空转走单”“循环开票”“虚开发票”等违法行为。2025年12月,首次曝光网络货运平台企业涉税违法案件,陕西网络货运平台运是滴科技发展有限责任公司通过伪造运营的“真实性”,对外虚开增值税专用发票,非法收取“开票费”。公安机关已抓获6名主要犯罪嫌疑人,379户下游受票企业被移送查处。 作为网络货运行业管理试点地区之一的安徽,税务部门依托省政府主导建设的“安徽省网络货运服务平台”,会同交通、公安、应急管理、市场监管、银行等多部门围绕“资金流、信息流、合同流、轨迹流、票据流”,建立17项校验规则,搭建“五流合一”闭环监管体系,对网络货运平台企业上报运单实行100%全量核验,实现“源头可溯、过程可控、风险可防”。目前,该平台已在全省7个地市(20个区县)完成部署,累计接入173家网络货运平台企业。 在网络货运行业比较集中的天津,税务部门自主研发网络货运行业风险模型,通过将平台企业报送数据与申报数据进行交叉比对、成本费用合理性分析等多维度校验,精准识别行业风险疑点,有效规范网络货运行业税收秩序。 在江西,税务部门采取有力措施集中整治网络货运平台企业,通过将运输资质、车辆轨迹、运单数据等4类13个风险指标固化在税收大数据智慧平台,实现定期扫描、精准识别。2026年1至5月,推送风控核查任务7户,推动网络货运行业健康发展。 “不法平台企业以违法手段获得成本优势,形成‘劣币驱逐良币’的恶性竞争,合规平台企业反而在价格上处于劣势。‘开票经济’所构建的畸形商业模式,本质上是在透支行业未来的信用。”税务总局税收科学研究所副所长李平指出,税务部门依托大数据精准识别风险,一体化推进依法治税、以数治税、从严治税,正是为守法经营主体营造公平健康的市场环境。 平台合规经营要握紧“安全底牌” 维护税收法治公平,关键在于筑牢根基。制度约束是重要基础。2026年1月26日,交通运输部、税务总局联合印发《网络货运承运平台经营管理办法》,从平台资质、主体责任、数据监管等多维度明确规则。这是网络货运行业从“规模扩张”走向“规范发展”的关键制度跨越。 但制度只是底线,经营主体更需主动握紧“安全底牌”。现实中,一些平台企业明知虚开发票的法律后果,仍然心存侥幸。但钻制度空子的做法不可能长久。反观那些守规矩的平台企业,立足真实运输业务,建立完善的内部控制体系,规范开票,赢得了市场信任和更好的合作机会,实现可持续发展。守法经营不是发展的枷锁,而是企业长久生存的“安全底牌”。 从行业整体看,合规监管的效果正在显现。以江西为例,税务部门通过对接省交通运输厅,获取全省取得网络货运经营许可并正式接入网络货运信息监测系统的企业名单,结合互联网平台企业报送信息,将全省网络货运平台企业共96户全部纳入核查。2026年1至5月累计开票11.8亿元,同比下降六成以上。安徽通过“五流合一”的闭环监管体系,核验运单1611.31万条,累计发现异常运单175.09万条,经人工复核,阻断涉嫌虚开发票交易30.19万笔,涉及金额10.23亿元,推动全省车辆资质合规率达93.4%、轨迹合规率达98.9%。从全国层面看,今年1至4月,违规招商引资企业较为集中的道路货运服务等行业开票金额同比下降5.9%,降幅较去年全年扩大4.6个百分点。 数字“瘦身”的背后,是泡沫被挤掉的真实写照。那些靠“开票经济”存活的劣质平台,正加速被清出市场。 中国政法大学教授、中国法学会财税法学研究会常务副秘书长翟继光表示:“法治不是企业的‘紧箍咒’,而是维护市场秩序的‘防护栏’。”他指出,网络货运平台企业一旦涉及虚开发票,不仅面临税务行政处罚,更可能触发刑事追责——从行政罚款到刑事责任,每个违法环节都将产生不可逆的法律后果。“在税收监管日益穿透、执法尺度持续统一的当下,守住法律底线是网络货运平台企业行稳致远的必然要求。” 市场公平竞争需亮出“统一标尺” 一些地方以财政奖励、税收返还等方式招揽网络货运平台企业入驻,既扰乱税收征管秩序,也阻碍全国统一大市场建设。2024年出台的《公平竞争审查条例》已明确,地方政府不得再通过税收返还等变相方式开展招商引资活动。随着建立地方财政补贴负面清单管理机制等相关规范性文件落地,这一路径正在被全面“封堵”。 对踏实做真实运输业务的网络货运平台企业来说,“一把尺子量到底”是最大的利好。当每一单运输业务都可追溯、可验真,虚开发票彻底失去生存空间,那些真正有技术、有效率的平台企业自然能脱颖而出。一个干净的赛道,才能跑出真正的千里马。 李平认为,随着《公平竞争审查条例》的落地生根,地方财政政策的统一性正在重塑,这是网络货运行业从“畸形依赖”走向“自我造血”的关键转型期。他建议,地方政府应从“拼政策”“搞返税”转向“优环境”“强产业”,引导网络货运平台企业科学发展,挤掉虚开发票的“水分”,让统计数据真实反映行业实际。 与此同时,行业中有声音建议出台“征3抵9”、即征即退等税收优惠政策。翟继光表示,这类建议不符合增值税“征扣一致”的基本原理,容易催生新的政策套利风险。如果形成新的“政策洼地”,将导致网络货运平台企业与线下物流企业之间的不公平竞争。更值得警惕的是,部分平台可能利用优惠压低运价,挤压货车司机和中小物流企业的生存空间,加重行业内卷与经营失序,扰乱经济税收秩序。
专栏 国内动态2026-06-26 -
近期,国家税务总局对2026年经营主体纳税缴费信用评价已完成。评价结果显示,2026年,税务部门共对5466.9万户经营主体进行评价,较上年度增加490.3万户。我国经营主体纳税缴费信用持续向好。 从具体数据看,全国守信经营主体达4711.1万户,同比增长8.6%。其中,纳税缴费信用级别最高的A级经营主体约788.4万户,占比为14.4%。同时,有971.7万户经营主体信用级别较上年度提升,同比增长44.1%。其中,439.6万户经营主体从B级升至A级,10.4万户从信用较低的C级提升至信用较高的B级。 值得注意的是,主动修复信用的经营主体同比增长约三成。有1815.4万户经营主体主动纠错、修复信用,较上年度增加417.8万户,同比增长29.8%。其中,388.1万户经营主体修复信用后,实现信用级别的提升。 此外,根据2025年7月施行的《纳税缴费信用管理办法》,今年有3.7万户个体工商户自愿申请参评。其中,信用级别较高的A级、B级个体工商户占比分别为35.7%和40%。 “从本年度纳税缴费信用评价各项数据来看,经营主体整体纳税缴费信用状况呈现稳步向好的良好态势。”中央财经大学财政税务学院院长樊勇表示,这表明各类经营主体守信经营、主动增信意识显著提升,纳税缴费信用评价的正向激励与约束作用有效显现,有效助力市场经济规范健康有序发展。 税务总局有关司局负责人表示,下一步税务部门将持续提升纳税缴费信用管理水平,不断完善纳税缴费信用评价体系,进一步发挥纳税缴费信用在社会信用体系中的基础性作用,更好服务经济社会高质量发展。
专栏 国内动态2026-06-11 -
市场监管总局近日批准发布《电信和互联网服务 基础电信企业网上营业厅服务规范》国家标准(GB/T 47484—2026),对网站和手机APP形式的电信服务网上营业厅全流程进行规范。在信息透明方面,标准提出应醒目地在同一页面明示业务的资费标准、服务内容、适用范围、使用规则等重点事项,不使用“0元”“免费”“不限量”“永久”等易引发用户误解的表述,不通过折叠、隐蔽、模糊等形式隐瞒或淡化限制性条件。在无障碍服务方面,标准提出网上营业厅应为用户提供友好的界面设计,如为老年群体提供适老化页面,页面中不出现广告悬窗。在个人信息保护方面,标准提出网上营业厅收集使用用户个人信息时应按要求获得用户授权同意,数据使用过程中应采用加密、脱敏、访问控制等技术手段,防范数据被非法获取、篡改或滥用。
专栏 国内动态2026-05-28 -
5月11日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法占用耕地案件适用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》)。《规定》是集行政、民事、刑事、公益诉讼审判和检察、执行等内容于一体的综合性司法解释,进一步明确非法占用耕地行为人的法律责任,筑牢耕地保护的司法屏障。《规定》重点包括七个方面的内容。一是明确非法占用耕地的行政法律责任主体、行政机关对新建违法建筑的制止权以及行政处罚的追责期限,依法追究非法占用耕地行为人的行政法律责任。第一,《规定》针对不同情形,分两款分别规定实施非法占用耕地行为,以及行政机关在履行合理审慎的调查义务后,仍不能确定非法占用耕地行为主体的情况下,实际占有、使用土地且拒不配合行政机关依法处置行为的公民、法人或者其他组织,属于依法应当承担非法占用耕地行政法律责任的主体。第二,《规定》依据行政强制法第九条以及城乡规划法第六十八条的有关内容,规定行政机关可以依据城乡规划法等有关法律、法规的规定,依法采取查封施工现场等措施制止继续施工的违法行为。第三,针对非法占用耕地行为作出行政处罚的追责期限问题,《规定》进一步明确在耕地恢复至未被占用的状态之前,应当视为具有行政处罚法第三十六条第二款规定的“继续状态”,行政处罚的追责期限应当从违法行为终了之日起计算。 二是明确非法占用耕地合同的效力及相应法律后果,依法追究非法占用耕地行为人的民事法律责任。对于涉及非法占用耕地的合同效力的认定,《规定》结合民法典、土地管理法等相关规定,明确规定当事人约定占用耕地建房、建窑、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等,以及约定买卖、租赁建在耕地上的房屋等内容违反土地管理法的禁止性规定的,人民法院应当认定该约定无效。此类合同被认定无效的,在确定财产返还、折价补偿、赔偿损失时,人民法院应当按照诚信原则和公平原则,结合当事人的过错程度,合理确定各方应当承担的民事责任。 三是明确非法占用农用地罪的行为方式等,依法追究非法占用耕地行为人的刑事法律责任。第一,明确了非法占用耕地构成非法占用农用地罪的行为方式和数量标准。第二,明确了非法占用耕地同时构成非法占用农用地罪、污染环境罪、非法采矿罪等犯罪情形下,依照处罚较重的规定定罪处罚的竞合适用规则。第三,规定了从重处罚和从宽处罚的情形。第四,规定了国家机关工作人员在涉耕地领域有关职务犯罪的处理,特别是明确了同时构成受贿罪的,应当数罪并罚的处理规则。第五,规定了单位犯罪、反向行刑衔接以及多次实施非法占用耕地犯罪数量、数额的累计计算等问题。 四是明确责令限期拆除决定行政复议与行政诉讼的衔接以及起诉期限问题,充分保障当事人申请复议和提起诉讼的权利。第一,关于责令限期拆除决定是否可以申请行政复议以及申请行政复议的期限问题,《规定》明确当事人可以根据行政复议法第二十条、第二十一条的规定,向行政机关申请行政复议,对行政复议决定不服,在法定期限内向人民法院提起行政诉讼,也可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,直接向人民法院提起行政诉讼。第二,关于行政机关在责令限期拆除决定中一并作出罚款等决定时,如何计算起诉期限问题,《规定》进行了区分处理,即行政机关未依法告知就责令限期拆除行为适用土地管理法规定的十五日起诉期限的,结合行政诉讼法相关规定以及从有利于保护行政相对人诉权的角度出发,起诉期限适用行政诉讼法第四十六条以及行政诉讼法司法解释第六十四条、第六十五条的规定;例外情形是,行政机关在作出行政决定时,已经依法告知就责令限期拆除决定适用土地管理法第八十三条规定的起诉期限的,鉴于土地管理法的规定属于特别规定,此时应当分别适用不同的起诉期限。 五是完善案件审理和裁判方式,明确执行标准,切实维护农民合法的用地权益。第一,对非法占用耕地建设但用途符合国土空间规划的建筑物和其他设施作出责令限期拆除决定等若干情形,《规定》明确人民法院应当判决撤销责令限期拆除决定,并可以判决被告重新作出行政行为。第二,针对撤销责令限期拆除决定会给国家利益、社会公共利益造成重大损害情形,《规定》明确人民法院判决确认责令限期拆除决定违法的同时,可以判决责令被告采取补救措施;给原告造成损失的,依法判决被告承担赔偿责任。第三,《规定》明确责令限期拆除决定作出后,有关部门对国土空间规划依法作出调整,被告以相关建筑物和其他设施符合调整后的规划为由,改变被诉行政行为,原告申请撤诉的,人民法院依法裁定准许。第四,对于当事人起诉要求行政机关履行违法占地查处职责案件,《规定》明确人民法院应当依据法律、法规,参照规章,并结合国务院及其组成部门、省级人民政府就非法占用耕地问题依法制定的规范性文件的规定,对被告是否履行土地管理法律、法规规定的查处职责,或者依法作出补办、完善手续、在一定期限内予以保留等处理决定进行审理,并依法作出裁判。第五,针对涉非法占用耕地案件执行标准不明确的问题,《规定》明确人民法院执行涉及耕地的生效判决书、调解书时,应当将维持或者恢复耕地种植条件作为停止侵害、恢复原状、排除妨碍、消除危险的标准。必要时,人民法院可以委托相关机构对是否已经达到维持或者恢复耕地种植条件进行评估。 六是科学划分行政赔偿责任,实现对行政机关的精准监督。实践中,部分行政机关因工作人员与他人恶意串通、审查申请材料不严格、第三人提供虚假材料等原因,导致当事人非法占用耕地进行建设并因此遭受损失,对此,行政机关应当承担相应责任。《规定》明确人民法院应当根据行政诉讼法以及相关司法解释的规定,综合考虑批准行为在损害发生和结果中的作用大小等因素,依法确定行政机关的赔偿责任。 七是明确检察机关的公益诉讼职责,强化公益诉讼检察监督。针对违反法律规定,非法占用耕地导致破坏生态环境和资源保护,损害国家利益或者社会公共利益的情形,《规定》明确人民检察院可以依据相关法律提起公益诉讼,强化对耕地的全链条保护。
专栏 国内动态2026-05-13 -
近日,中国人民银行等八部门对外公布《金融产品网络营销管理办法》,对金融机构开展金融产品网络营销,以及第三方互联网平台接受金融机构委托为金融产品网络营销提供服务的行为,进行全面规范。办法将于今年9月30日起实施。 当前,部分金融产品网络营销存在虚假宣传、无序竞争等问题。为保护金融消费者和投资者合法权益,中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局等八部门联合发文,从营销资质、内容、行为等多方面规范金融产品网络营销活动。 根据办法,金融机构及其委托的第三方互联网平台开展金融产品网络营销,必须在金融管理部门许可的业务范围内进行,不得为非法集资、非法证券期货活动、非法吸收存款、非法放贷、虚拟货币发行交易等非法金融活动提供网络营销服务或便利。 相关部门有关负责人表示,办法压实金融机构主体责任,要求其对网络营销内容的合法合规性负责,建立审核工作机制。要求网络营销内容应当使用准确通俗的语言介绍金融产品关键信息,不含有虚假或者引人误解的内容。 根据办法,贷款产品将不得使用“低门槛”“秒到账”“低利率”等营销话术;支付机构的收银台页面中支付工具必须与贷款等金融产品区隔展示,不得误导用户混淆支付工具与贷款产品;非金融机构从业人员不得通过直播、短视频、公众号等形式营销金融产品,特别是以荐股形式开展的非法证券投资咨询。 此外,办法还着重厘清金融机构与第三方互联网平台的权责边界,要求金融机构加强对合作平台的事前评估和持续管理,第三方互联网平台不得违规介入金融产品销售环节。
专栏 国内动态2026-04-29
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“以前办房产过户需要跑好几个地方,现在一个窗口就能办完,省时又省心!”近日,到安图县政务服务中心办理业务的市民李今兰为工作人员竖起大拇指。李今兰的切身体会,正是安图县不动产登记协同过户改革成效的生动缩影。变化的背后,是安图县政务服务和数字化建设管理局把“群众利益无小事”落到务实行动上的结果。近年来,县政数局坚持以正确政绩观为牵引,不搞花架子、不追求表面热闹,而是盯住群众和企业反映最强烈的“多头跑、材料繁、耗时长”等真痛点,用流程再造换群众便利、用数据共享换群众脚底板,把“全心全意为人民服务”写进每一项可感可及的改革里。流程做“减法”,把“繁琐跑”压缩成“极简办”。县政数局牵头打通自然资源、税务、房产等部门业务壁垒,推行不动产登记“一窗受理、内部流转、并联审核”,实现群众跑动次数由改革前6次压减至1次(降幅83%)、申报材料由18份精简至4份(减少78%)。在此基础上,叠加推行水、电、热过户“免单独申请”机制——群众只要在不动产发证窗口一次性提交材料并签署《联动更名确认单》,多部门配套过户同步触发,真正做到“只进一门、只跑一次”。数据做“加法”,让“省内通办”变成家门口的获得感。围绕吉林省“省内通办”118项重点任务,县政数局组建专班下沉乡镇(街道)开展现场培训与实操指导,把系统打通、把规则讲透,推动“数据多跑路、群众少跑腿”从口号变成日常。同时,把服务温度体现在“关键小事”上,面向老年人、残疾人等行动不便群体开通“全程帮办代办+上门核验”专属通道,政务专员“跟单到底”,截至目前已累计提供帮办代办服务230余次,让特殊群体“不必来,也能办”。审批做“瘦身”,用制度确定性给企业吃下定心丸。县政数局还梳理完善“容缺受理”“告知承诺”事项清单,对要件缺口实行“先行受理、容缺办理”,把企业从“来回跑材料”的消耗战里解放出来。去年,安图县企业开办平均耗时压至0.19小时,位居延边州首位,以“极简流程、极速审批、极优服务”的硬指标,托举助企纾困和县域营商环境持续优化。从“一窗受理”到“联动过户”,从“帮办代办”到“上门服务”,改革每向前一步,群众获得感就实一分。下一步,安图县政数局将继续以群众需求为导向、以群众满意为标尺,在政务服务改革深水区啃硬骨头、打组合拳,让更多企业和群众享受到“少跑腿、快办事、好办事”的新体验。
专栏 省内动态2026-07-09 -
今年吉林省纳税缴费信用评价结果显示,全省A级纳税人缴费人数量达到9.2万户,同比增长189%,占比14.75%;B级和M级纳税人缴费人占比达到72.24%。2025年以来,国家税务总局吉林省税务局将纳税缴费信用评价与管理作为基础性、关键性工作来抓,探索形成“精准识别、分类培育、动态修复、协同共治”的管理模式,引导企业诚信守法,实现信用提档升级。扫描高频失分点,助力企业“保A”“连A”“多亏‘信用健康管家’及时扫描、预警,帮我们发现了因为疏忽大意造成的涉税风险点。”长春天行健印刷有限公司财务负责人郝玉敏表示,公司是一家社会福利企业,要享受残疾人就业增值税即征即退政策,纳税缴费信用等级必须维持在B级及以上。然而,去年因财务人员申报数据勾选错误、资料报送超期等“小疏忽”,公司曾面临扣分风险。关键时刻,长春市绿园区税务局及时发现,并指导企业办理补充申报,成功修复加分8分,保住了A级纳税缴费信用。在松原市前郭县税务局,一支由业务骨干、公职律师组成的“青骑兵”专业团队梳理出一份易失分的“高频指标清单”,为全县百余家企业建立“信用档案”,通过“扫描式信用诊断”精准锁定风险点。团队在例行信用扫描中发现松原市豪杰房地产有限责任公司存在未按规定期限缴纳已申报或批准延期申报的应缴纳税费款这一风险点,随即上门分析扣分原因,讲清补缴路径和时间窗口。“房地产属于资金密集型行业,良好的纳税缴费信用等级能够让企业获得融资便利,还能够合规享受留抵退税等政策。”豪杰房地产法定代表人王秀杰说,在税务干部的全程跟进辅导下,公司及时补缴了税款及滞纳金,顺利保住了A级纳税缴费信用等级。“为助力更多企业‘保A’‘连A’,我们建立A级纳税人缴费人信用风险动态监测机制,定期提取其申报、缴税、缴费等核心数据,进行全链条跟踪。”吉林省税务局纳税服务处处长王君波表示,税务干部会在征期结束前3天—5天的关键节点,通过短信、电话、征纳互动等多种渠道,定向推送申报缴费提醒。同时,深入分析全省历史数据,动态下发年度高频扣分指标清单,对非因主观故意、政策理解、轻微疏忽导致潜在扣分风险的企业定向开展“保级”辅导,以此避免A级纳税人缴费人因疏忽纰漏而被降级。定制辅导方案,推动B级、M级企业信用跃升“A级并非遥不可及,把那些不合规的问题一个个改掉,真的就能升上去。”珲春谷粒香富硒米业有限公司财务负责人李文静查询到公司获评A级纳税缴费信用时难掩喜悦,“以前因信用等级不够错失不少合作机会,如今A级纳税缴费信用在手没有后顾之忧了。”据介绍,该企业2024年因未按规定期限纳税申报而失分。为了帮助企业提升纳税缴费信用等级,珲春市税务局干部逐一梳理企业纳税缴费信用指标,定位失分症结。针对企业逾期申报的问题,税务干部指导企业建立健全涉税管理机制,设定多节点申报提醒,对填报数据、附列资料进行双重校验,确保申报数据准确无误。同时,引导企业对照评价指标开展全面自查,结合农产品生产加工行业特点,梳理农业生产企业易存在的税费政策应享未享、发票开具不合规、涉农资金账务处理不规范等风险点,逐步形成常态化信用维护模式。“B级、M级纳税人缴费人是‘升A’的重点对象,但也需要分类施策,对B级纳税人缴费人侧重于分析与A级的差距,制定提档升级方案;对M级纳税人缴费人侧重于‘激活’与‘孵化’,深入分析甄别经营实际状况,引导其更快积累信用积分,步入良性信用轨道。”吉林省税务局纳税服务处副处长高弘说。目前,吉林省税务部门组织开展多轮次、全覆盖的纳税缴费信用管理专项培训,针对B级纳税人缴费人,结合历年信用评价结果,逐项分析具体的高频失分因素,量身定制信用升级指引方案;针对M级纳税人缴费人,引导其规范建账建制、按期如实申报,尽快产生评价得分。同时,邀请A级纳税人缴费人介绍高信用等级带来的便利与红利,激励B级、M级纳税人缴费人主动提升信用水平。修复约束并重,帮扶C级、D级企业重回正轨吉林省帝驰怡金属结构制造有限公司因为早年欠税留下的“老账”,企业一直没法突破信用关口,纳税缴费信用等级一直停留在C级,在融资和经营拓展中受到一定制约。长春市九台区税务局干部在梳理数据时注意到,按照新出台的《纳税缴费信用管理办法》,这家企业的信用评分可提升至70分以上,便主动联系企业,就“政策怎么规定的、修复需要几步、欠税和滞纳金怎么补……”一项项说透、一步步讲清。帝驰怡公司财务负责人杨春梅带着团队筹措资金将历史欠税、滞纳金一并缴清,随后递交复评申请。如今,企业的信用等级从C级成功修复到B级,打开了贷款融资的大门。杨春梅表示,这次经历促使企业在经营理念、内控机制建设上更加严谨规范、务实完善,实现了从“要我合规”到“我要合规”的转变。据悉,C级、D级纳税人缴费人是优化整体信用结构的关键。吉林省税务局坚持“修复与约束并重、教育与惩戒结合”的原则,对低信用级别纳税人缴费人的申报、缴税、发票使用等行为加强日常监控,列明直接降为D级的严重失信行为清单,在企业触发扣分指标时开展“临界预警”,由管理人员进行提示、约谈,督促其立即纠正。吉林省税务局相关负责人表示,接下来,全省税务系统将持续完善“精准识别、分类培育、动态修复、协同共治”的纳税缴费信用管理新模式,进一步扩大A级纳税人缴费人规模,深挖B级、M级纳税人缴费人升级空间,对C级、D级纳税人缴费人进行兜底帮扶。同时,将深化“银税互动”等信用应用场景,让守信企业在融资授信、招标采购、行政审批等更多领域享受到信用红利,推动纳税缴费信用环境持续向善、向好发展。
专栏 省内动态2026-06-26 -
6月9日,省委副书记、省长胡玉亭就推动数字政府建设、发展数字经济等工作,到省政数局、吉林祥云公司调研。他强调,要深入贯彻习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,推动吉林祥云公司做强做优做大,发挥好国有企业示范带动作用,强化数据整合、挖掘数据价值,加快数字产业化步伐。蔡东、洪庆参加有关活动。在省政数局,胡玉亭详细了解“双盲”评审、远程异地评标、“一网通办”等工作推进情况。胡玉亭指出,要坚持“机器管招标”,持续丰富公共资源交易一体化平台功能,强化招投标平台统一管理,加强智慧监测分析,完善远程异地评标模式,严厉打击招投标违法行为,消除寻租空间,进一步优化全省招投标领域营商环境。要打通数据壁垒,强化数据共享,大力推进“一网通办”“不见面审批”,推动更多政务服务事项实现“即申即享”“免申即享”,让“办事不求人”成为常态。在吉林祥云信息技术有限公司,胡玉亭实地察看政务服务体系建设、人工智能技术赋能等有关情况。他强调,要用好人工智能、大模型等先进技术,汇聚数据资源、强化数据运营,加快数字产业化,推动数据资源在数字政府、智慧城市等领域扩大应用、释放价值。加强网络安全体系和能力建设,打造安全可靠的数据生态环境。胡玉亭主持召开座谈会,研究讨论祥云公司治理结构、核心功能、经营管理等情况,部署下步重点工作。他指出,祥云公司成立以来,在政务数据整合、政府信息化项目建设等方面发挥了积极作用。当前,随着人工智能、算力产业的快速发展,数字政府建设具备了新的发展条件,祥云公司迎来新的机遇。要找准企业功能定位、优化治理体系,更好承担使命责任,坚定信心推动企业持续健康发展,成为吉林数字政府建设的依靠力量。胡玉亭强调,要将祥云公司纳入国有企业监管范畴,夯实出资人责任,强化行业部门管理职责,进一步明确企业发展方向、运行机制、绩效指标、业务板块,加大服务保障力度,推动企业做强做优做大、发挥应有作用。要厘清业务边界,锚定政务信息化解决方案“服务商”、公共数据开发利用“主力军”、数据要素服务“排头兵”、数据科技和基础设施发展“引领者”定位,坚持“一盘棋”思维,强化数据统筹整合、集中管理,更好促进数据共享、基础设施共享,推进数字产业化、产业数字化协同发展,为数字政府建设提供有力支撑。
专栏 省内动态2026-06-11 -
为持续优化营商环境、提升政府服务效能,切实破解企业失信难题、助力市场主体信用重塑,长春市二道区政数局以主动服务为核心推进信用修复工作,通过提前收集区域内受行政处罚企业联系方式、开展集中信用修复提醒等精准举措,让信用修复服务从“企业找政策”变为“政策找企业”,成效显著。全面排查,实现企业对接全覆盖。依托辖区失信企业信息,组织各行业监管部门通过电话、短信、书面通知等多种方式,对34家失信企业开展“地毯式”联系,逐一告知企业失信记录详情、信用修复政策要求、申请条件、办理流程及所需材料,确保政策知晓无死角。靶向服务,提升修复办理质效。针对企业失信情况特殊、修复难度较大的企业,提供“一对一”的指导,全程协助解决办理过程中的堵点问题,有效提升企业修复时效。下一步,长春市二道区政数局将持续引导各相关单位做好“双书同达”工作机制,不断优化服务流程、提升指导精度,引导市场主体及时纠正失信行为、消除不良影响,让“信用二道”成为二道区营商环境的鲜明底色,为市场主体高质量发展注入强劲信用动能。
专栏 省内动态2026-05-28 -
本报讯(记者邹鹏亮)近日,省交通运输厅结合行业发展实际,印发《2026年持续优化营商环境实施方案》,围绕六大关键领域精准发力,推出22条务实举措,全方位擦亮交通领域营商环境“金字招牌”,为全省经济社会高质量发展筑牢交通支撑。此次实施方案聚焦公平开放市场、便捷高效政务、服务保障要素、诚信守诺信用、内通外联开放、公正透明法治六大环境靶向施策,靶向破解经营主体发展痛点、政务服务堵点、行业治理难点,政策覆盖市场准入、政务办事、运输保障、信用监管、对外开放、执法监管等全链条。在公平开放市场环境构建上,通过4项举措打破壁垒、激发活力。严格落实公平竞争审查机制,常态化清理不合理限制性规定;放宽交通基建市场准入,鼓励社会资本、民营企业深度参与重大工程建设,以保函、保单等多元担保方式减轻企业资金压力;简化公路工程分包流程,释放专业化施工活力;从严规范招投标与政府采购全流程监管,开展突出问题专项整治,维护良性竞争的市场秩序。升级便捷高效政务环境,以4项改革提升办事体验。持续深化“高效办成一件事”改革,整合大件运输、信用修复等高频事项集成办理;对标先进压缩审批时限、精简申报材料,推进政务服务标准化、一网通办;依托政策直达平台实现惠企政策精准推送、清晰解读;健全企业诉求闭环处置机制,畅通12328热线、线上服务平台等诉求渠道,确保群众与企业诉求响应率、解决率、满意率均达90%以上。夯实服务保障要素环境,拿出6项硬举措强服务、降成本。深化跨区域运输便捷化行动,推进百条客运班线公交化改造;加快交通物流与制造业融合,推广多式联运、“一单制”模式,助力物流降本增效;升级高速公路服务区服务,完善充电、适老化配套;加大公路养护、农村公路建设投入,年内实施干线公路养护421公里,新改建及提质农村公路超目标任务;持续完善“司机之家”等便民设施,全方位关爱货运、出租司乘群体。筑牢诚信守诺信用环境,依托2项机制正本清源。强化政务诚信建设,严防“新官不理旧账”,常态化清理拖欠中小企业账款;创新差异化信用监管模式,结合“双随机、一公开”实施分类监管,推行轻微失信柔性修复,降低企业制度性交易成本。拓宽内通外联开放环境,以3项行动打通开放通道。加密重点城市群航班、拓展国际航线,加快边境公路、界河航道等项目建设;推进中俄跨境交通设施合作,扩大国际道路运输规模化发展;加快智慧口岸建设,实现口岸车辆预约通关,持续提升跨境运输便利化水平。筑牢公正透明法治环境,通过3项内容规范行业治理。扎实推进普法宣传与规章制度清理评估,完善行业法治体系;统一行政执法标准、规范执法流程,强化跨层级、跨部门联合执法;大力推行无感监管、非现场执法,运用电子围栏、智慧调度等数字化手段,实现精准监管、无感监管,做到监管有力度、服务有温度。下一步,省交通运输厅将细化举措落地细则、压实工作责任、强化督导落实,推动22条措施全面落地见效,以交通营商环境持续优化,助力全省要素流通更顺畅、市场活力更充沛、对外开放更深入,为吉林全面振兴取得新突破贡献交通力量。
专栏 省内动态2026-05-13 -
本报讯(记者王欣欣 实习生赵艺涵)4月8日,记者从解读《2026年松原市营商环境优化工作方案》新闻发布会上获悉,今年,松原市将明确围绕市场、政务、要素、信用、法治、产业六大环境部署28项具体任务,配套四项硬核保障措施,持续打造“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”营商环境。松原市将以经营主体感受为第一标尺,全方位优化营商环境。在市场环境上,压缩企业开办时间、健全退出机制,保障经营主体公平发展;政务环境方面,年底实现高频事项“全程网办”“掌上办”全覆盖,上线“查小鱼”AI政务助手,提供7×24小时服务,完善12345热线企业专席处置机制;要素环境方面,聚焦用地、人才、融资、电力等关键需求,打通普惠金融“最后一公里”;信用环境上,将推行信用修复“双书同达”制度,提升信用信息共享质效;法治环境方面,实施行政检查备案制度,扩大“白名单”管理,实现更大范围“无事不扰”,多部门协同保护知识产权;产业环境方面,针对特色产业推出新能源“护航计划”、现代农业“沃土计划”、新文旅“暖心计划”三大专项计划。同时,制定四项硬核保障措施:由市纪委监委牵头开展“中梗阻”“掐脖二”问题专项整治;发挥数字化监测作用,依托监督员和监测点完善监测评价;围绕服务效能等四大领域开展明察暗访;加强宣传推广,营造全民共建营商环境的浓厚氛围。
专栏 省内动态2026-04-29
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为持续推进辖区诚信建设,营造守信经营、放心消费的良好氛围,近期,德惠市建设街道办事处以“诚信经营、放心消费”为主题,开展诚信经营系列宣传引导活动,全方位提升商户诚信经营意识和居民消费维权能力。本次活动采用“线下全覆盖宣讲+线上常态化推送”的多元宣传模式。线下在广场、社区点位开展集中宣传,发放诚信经营倡议书、信用知识手册,深入各商铺门店开展一对一政策宣讲,普及合规经营、诚信经营相关法律法规,现场解答商户经营疑问。线上依托社区微信群、官方公众号,推送诚信典型案例、政策解读及宣传标语,拓宽宣传覆盖面,营造人人讲诚信、户户守信用的浓厚氛围。此次宣传活动切实增强了商户诚信经营理念,大幅提升了居民消费维权意识。下一步,德惠市建设街道办事处将建立诚信建设长效工作机制,将诚信宣传融入基层日常治理,常态化开展普法宣传、典型培育和失信警示工作,深耕辖区诚信建设,以优质信用环境赋能基层治理,全力打造公平规范、诚信宜居的辖区发展环境。
专栏 市内动态2026-07-09 -
为深入推进诚信政府建设,充分发挥政务诚信示范引领作用,持续规范公职人员履职行为,近日,德惠市五台乡人民政府组织全体干部职工开展信用政策专题集中学习暨诚信宣传教育活动,以常态化诚信教育夯实政务诚信建设根基。学习会上,乡领导带领全体人员集中研学《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《全国失信惩戒措施基础清单(2026 年版)》《信用修复管理办法》等一系列信用领域政策文件。围绕政务诚信建设要求、失信行为认定标准、失信惩戒适用范围、信用修复流程规范等核心内容进行逐条细致解读,结合基层政务服务、政策落实、民生经办等工作场景,以案释法讲解政务失信典型案例,清晰阐明公职人员守信践诺的岗位职责、纪律红线与行为准则,引导全体干部深刻认识政务诚信是社会信用体系建设的关键环节,公职人员必须率先守诚信、明规矩、知敬畏。会议要求,全体干部职工要以此次专题学习为契机,把诚信建设融入日常履职全过程。一要提高思想站位,带头争做诚信表率,自觉将守信践诺内化于心、外化于行,严格依法依规开展各项工作;二要严守履职底线,规范政务服务行为,坚决杜绝政策不兑现、办事推诿拖沓、承诺不落实等政务失信问题;三要坚持学用结合,主动学习信用政策知识,熟练掌握失信惩戒、信用修复相关规定,在惠民服务、基层治理中坚守诚信准则;四要常态化落实诚信教育,将信用政策学习纳入机关日常学习计划,持续营造“人人讲诚信、事事守信用”的良好机关氛围。此次专题学习宣传活动,进一步补齐了干部职工信用政策知识短板,筑牢了公职人员诚信履职思想防线。下一步,德惠市五台乡人民政府将持续健全政务诚信建设长效机制,常态化开展诚信宣传教育,以公职人员政务诚信引领乡村社会诚信建设,不断优化基层营商环境,用心用情办好民生实事,以过硬作风树立诚信为民的基层政府形象。
专栏 市内动态2026-06-30 -
为切实提升企业安全生产诚信意识,强化“安全第一、诚信为本”的经营理念,推动安全生产领域诚信体系建设,筑牢安全生产防线,营造诚信营商环境,近日,德惠市应急管理局组织开展“诚信进企业”主题宣传活动,进一步促进安全生产与诚信经营深度融合,为优化营商环境添砖加瓦。活动期间,工作人员通过面对面宣讲,向企业职工普及信用在个人与企业现代发展中的重要性,强调企业负责人应结合“信用企业”建设,全面落实安全生产主体责任,严格遵守安全生产法律法规及规章标准,坚持守信合法经营;同时鼓励企业树立诚信经营理念,杜绝各类欺诈行为,共同营造“知信、用信、守信”的良好氛围。下一步,德惠市应急管理局将结合日常工作,以多种形式持续开展诚信宣传活动,通过不断加强诚信体系建设,推动企业诚实守信经营,为构建更安全、更稳定、更和谐的营商环境贡献力量。
专栏 市内动态2026-06-11 -
为进一步普及信用知识,增强社会公众诚信意识,持续培育重信守信的社会氛围,持续优化全域营商环境。5月20日,德惠市政数局积极参与市司法局组织的“民法典宣传月”集中宣传活动,依托明珠广场人流量大、覆盖面广的优势,开展信用普法宣传,让信用政策、营商条例直达群众与经营主体。活动现场设立了普法咨询台,德惠市政数局工作人员面向来往商户、经营主体及广大市民发放宣传手册,用通俗易懂的语言宣讲《吉林省社会信用条例》《吉林省优化营商环境条例》《长春市优化营商环境条例》相关内容,重点介绍信用分级分类监管、失信行为惩戒、信用修复办理流程等群众与经营者高度关注的内容,引导广大市场主体坚守诚信经营底线,主动珍视自身信用资产;引导普通市民重视个人信用,提升全民知信、守信、用信意识。此次联合宣传活动,有效拓宽信用宣传覆盖面,实现民法典普法与信用、营商宣传双向融合、同步推进。下一步,德惠市政数局将持续创新宣传模式,常态化开展进机关、进社区、进企业系列信用宣传活动,不断夯实社会信用建设根基,以法治赋能信用建设,以信用助力营商环境提质升级,为全市经济社会高质量发展保驾护航。
专栏 市内动态2026-05-28 -
为普及信用法治意识,营造“学条例、重信用、讲诚信”的浓厚氛围,近日,长春市生态环境局德惠市分局组织开展了《吉林省社会信用条例》学习培训会。学习中,分别从《条例》制定背景、重要意义、主要内容、工作要求等方面进行了解读,同时就《条例》在工作中如何落实作出具体部署,要求全局上下深入学习贯彻生态环境保护领域社会信用体系和监管体系,在本系统涉及的行政审批、行政检查、行政处罚中,运用好《条例》,严格要求、严格把关、严格纪律,落实好信用激励和监管措施。下一步,长春市生态环境局德惠市分局将采取多种宣传方式组织开展《条例》“进机关、进企业、进社区”等宣传活动。形成广泛宣传《条例》、全面贯彻《条例》的良好氛围,共筑诚实守信的社会环境。
专栏 市内动态2026-05-13 -
为深入推进社会信用体系建设,优化营商环境,引导企业树立诚信经营理念,近日,岔路口镇工作人员深入辖区加油站、农资商店、食品超市等市场主体,开展“诚信进企业”宣传活动。严守计量关,为群众加上“诚信油”。在辖区加油站,镇政府工作人员重点检查了加油机计量检定情况,并向企业负责人宣讲“每一滴油都是承诺”的社会责任。要求加油站严把油品质量关,杜绝计量作弊、以次充好等行为,要以诚信赢得顾客的长期信赖。严把质量关,为农户送上“放心种肥”。在辖区农资商店,工作人员重点检查了种子、化肥等农资产品的进货台账、质量检验报告,仔细核查是否存在假冒伪劣、过期失效等问题。同时向经营商户宣讲“每一袋农资都关乎收成,每一次经营都要坚守诚信”的经营准则,要求农资店严格落实进货查验,坚决杜绝销售假劣农资、虚假宣传等失信违法行为,坚守诚信经营底线。下一步,德惠市岔路口镇将持续开展形式多样的诚信宣传活动,引导辖区各类经营主体把诚信观念转化为自觉行动,共同营造“知信、用信、守信”的良好社会氛围。
专栏 市内动态2026-04-29